为什么印度女性更容易受到自然灾害的伤害

　　在每年影响印度的许多自然灾害中，洪水是最常见的。这并不奇怪，因为这个国家有大约4000万公顷的洪泛区，几乎75%的年降雨量发生在几个月内。

　　但是，随着气温升高导致自然灾害的频率和严重程度增加，印度的洪水变得更具破坏性和致命性，飓风也变得更加强烈。该国在亚洲遭受与洪水有关的死亡人数最多，洪水造成的经济损失已从2013年的14亿欧元上升到2020年的105亿欧元。这种升级极大地影响了占印度人口65%的农村地区的许多印度人的生活，但首当其冲的是妇女。

　　自然灾害对印度妇女的影响尤为严重，原因有很多。首先，她们在农业劳动力中占很大比例:在2021年至2022年期间，该国57%的劳动年龄妇女从事农业工作，而男性的这一比例为34%。尽管结构性转移到非农业部门，但由于缺乏资源和流动限制，许多农村妇女未能利用这些机会。由于他们在家庭农场工作或在农场挣工资，他们受到洪水和其他极端天气条件造成的经济波动的影响。此外，由于只有14%的印度妇女拥有土地，很少有人能够适应和应对气候变化。

　　一项全球系统研究发现，在灾难情况下，强奸、性侵犯和人口贩运增加

　　家庭责任和传统文化习俗和父权社会规范强加给她们的其他限制加强了这种动力，使她们无法参加家庭以外的活动，例如非农业就业。这反过来又使他们更容易受到洪水的影响:他们的死亡率更高，获得救济措施的机会也更少。

　　除了生命和生计面临的直接威胁外，妇女在自然灾害后更容易遭受暴力:一项系统的全球研究发现，强奸、性侵犯和人口贩运正在上升。例如，在2005年卡特里娜飓风过后的几个月里，报告亲密伴侣暴力的妇女比例从34%上升到45%，低收入母亲被转移到大型临时避难所，许多人认为这些避难所对自己和孩子都不安全。

　　同样，基于全国家庭健康调查的研究表明，在2004年海啸之后，泰米尔纳德邦的身体暴力和性暴力分别增加了61%和232%，卡纳塔克邦的情感暴力增加了122%。此外，2010年至2019年期间，比哈尔邦的洪水破坏了50多万所房屋，迫使居民搬到临时难民营，许多人在那里遭受口头和性骚扰。

　　对妇女的暴力行为深深植根于社会和结构问题，例如她们较低的社会经济地位、资源分配中基于性别的差异、不安全的环境和获得护理服务的机会有限。自然灾害会加剧所有这些问题。例如，这类灾难造成的失业会削弱家庭的议价能力，给男子造成心理和经济压力，往往导致酗酒和吸毒增加(这是亲密伴侣或前伴侣暴力的典型诱因)。妇女比以前更受限制，但阻碍她们进入非农业工作的社会和文化障碍仍然存在，使她们无法参与经济决策。

　　灾害不仅增加了亲密伴侣和前伴侣的暴力行为，还使社区对他们来说不安全。少女面临性虐待和性剥削的高风险，主要是因为她们依赖他人。在安置流离失所者的临时营地，犯罪活动经常猖獗。男性以获得食物、水和住所等基本生活必需品为代价寻求性恩惠，而女性则可能遭到强奸和性侵犯。此外，需要长途跋涉才能获得柴火和饮用水，加上不可靠的街道照明，只会增加受害率。

　　洪水和其他自然灾害的长期影响同样具有毁灭性。这类灾害的经济影响可能给社会和经济上处于不利地位的妇女造成负增长的环境。例如，洪水破坏通常导致农业就业急剧和持续下降，严重限制了他们未来在家庭以外的机会。

　　为了防止自然灾害对印度妇女造成不成比例的伤害，政府必须实施法律，遏制基于性别的暴力，例如禁止饮酒，实施改善警察反应的政策，或雇用女警察。确保更大程度的经济独立性也至关重要，政策制定者需要与利益攸关方共同努力，确保妇女能够获得其他就业机会，例如在乳制品行业和其他与农业相邻的部门。此外，官员们应该雇佣女性来帮助管理疏散人员的避难所，并将她们纳入灾难规划。

　　国际救援委员会必须与地方政府、非政府组织和社会——尤其是妇女——合作，制定战略，在自然灾害恢复期间限制歧视和基于性别的暴力。通过直接向受影响的妇女提供援助资金，政府和国际组织可以使她们能够摆脱受虐待的关系，并专注于发展她们的技能。

　　利比亚最近发生的灾难性洪水造成数千人死亡，迫使数千人离开家园，这是世界极端天气造成的紧迫和持续威胁的一个例子。无论是在印度还是在其他地方，都需要重点解决先前存在的不平等和基于性别的暴力问题，以限制这些灾害的最初损害，并减少随后的流离失所和移徙风险。当女性的适应力增强时，社会适应力也会增强。

　　乔伊塔·罗伊·乔杜里(Joyita Roy Chowdhury)是FLAME大学经济学副教授。Prarthna Agarwal Goel是印度古鲁·戈宾德·辛格大学经济学助理教授。

　　西班牙语翻译anti - translation。

　　版权所有:Project Syndicate, 2023。

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