支持者计算阿拉巴马州立法会议的胜负

　　在阿拉巴马州的立法会议上，那些倡导低收入家庭、公共交通、刑事司法改革、枪支安全、选民参与、清洁河流和公共图书馆免于审查自由的组织失去的比赢得的要多。

　　这些团体周二召开了一次电话会议，总结了5月9日结束的立法会议的高潮、低谷和中间阶段。他们说，他们将继续追求通常需要多年努力才能实现的目标，并将于明年回来反对他们认为糟糕的立法。

　　“我们都知道，参加这次电话会议的组织是在打持久战，”Zoom电话会议的组织者之一詹妮弗·格里尔(Jennifer Greer)说。“这似乎真的是我们在阿拉巴马州地方一级做出改变的方式。”

　　参加电话会议的组织包括阿拉巴马州崛起、阿拉巴马州交通行动联盟、美国母亲要求枪支意识行动、阿拉巴马州河流联盟、阿拉巴马州苹果籽法律和正义中心、阿拉巴马州妇女选民联盟和自由阅读阿拉巴马州。

　　几十年来一直代表低收入家庭进行游说的阿拉巴马州Arise的詹妮弗·哈里斯(Jennifer Harris)在会议期间赞扬了倡导扩大医疗补助计划的新努力，尽管没有一项立法得到认真考虑。

　　哈里斯说:“我们确实希望我们将继续这一运动，明年我们将最终能够缩小覆盖差距。”他指的是大约30万阿拉巴马人缺乏医疗保险，他们可以从扩大中受益。十多年前，《平价医疗法案》(Affordable Care Act)授权扩大医疗保险，但阿拉巴马州的共和党州长和立法领导人一直反对扩大医疗保险。阿拉巴马州是10个没有扩大医疗补助计划的州之一。

　　哈里斯说，Arise支持给教师和州政府雇员带薪育儿假的法案。这两项法案都通过了一个议院，但都没有获得最终批准。

　　阿拉巴马州还支持免除尿布、婴儿配方奶粉、其他婴儿用品、孕妇服和月经卫生用品州销售税的法案。这些法案也通过了一个议院，但没有获得最终批准。

　　阿拉巴马州的卡罗尔·冈拉克说，这次会议的一大损失是通过了“选择法案”，该法案将允许家长使用高达7000美元的纳税人资金来帮助支付私立学校的学费。该法案设立了教育储蓄账户，家长可以用它来帮助支付学费和其他与教育相关的费用。这是州长凯·艾维(Kay Ivey)在本届会议上的首要任务，共和党人称赞这是赋予家长更多教育控制权的重要一步。冈拉克说，从公立学校挪用资金是朝着教育私有化迈出的一步。

　　冈拉克说，就立法胜利而言，阿拉巴马州议会支持一项建立税收抵免计划的法案，该计划旨在激励开发商建造更多经济适用房。这是旨在提高阿拉巴马州低劳动力参与率的一揽子法案的一部分。冈拉克称这是朝着正确方向迈出的一步。但她表示，Arise希望劳动力方案包括一些公共交通资金。

　　在这个话题上，阿拉巴马州交通行动联盟(Action Coalition for Transit)的玛瓦·道格拉斯(Marva Douglas)表示，一项为支持公共交通的车辆增加5美元年注册费的法案被否决是一个挫折。伯明翰民主党参议员琳达·科尔曼-麦迪逊(Linda Coleman-Madison)提出的SB91法案每年将为阿拉巴马州公共交通信托基金筹集约2600万美元，该基金是立法机构于2018年创建的，但从未获得资助。该法案在委员会中被否决，没有在参议院进行表决。道格拉斯说，科尔曼-麦迪逊计划明年再次提出该法案。

　　“美国妈妈要求枪支意识行动”阿拉巴马州分会的保拉·威尔逊(Paula Wilson)说，今年立法机关有16项关于枪支的法案，其中14项是促进枪支安全的。这14项法案都没有通过，但众议员菲利普·恩斯勒(Phillip Ensler)提出的HB36法案在众议院获得了通过。HB36将制定一项州法律，禁止半自动手枪在一次扣动扳机的情况下发射多发子弹，这种装置通常被称为格洛克开关。恩斯勒的法案得到了执法部门的支持，但未能在参议院会议的最后一天进行投票。

　　威尔逊说，“妈妈要求行动”反对通过一项法案，该法案禁止信用卡公司使用区分枪支购买的代码，并表示政府实体不能保留私人拥有枪支和枪支所有者的名单或登记册。由佛罗伦萨共和党参议员蒂姆·梅尔森(Tim Melson)提出的SB281法案在参议院以32比0、众议院以85比5的压倒性票数获得通过。

　　“自由阅读阿拉巴马”(Read free Alabama)反对针对图书馆和图书管理员的审查制度，该组织的克里斯蒂·沙伦伯格(Krysti Shallenberger)说，尽管该组织反对的几项法案没有通过，但这是一次艰难的会议。其中包括谢尔比县共和党众议员阿诺德·穆尼(Arnold Mooney)提出的HB385法案，该法案将使图书馆员在未经父母同意的情况下向未成年人分发“性或性别导向材料”承担刑事责任。众议院通过了HB385法案，但在参议院被否决。夏伦伯格表示，她预计该法案将于明年恢复。

　　沙伦伯格说，穆尼通过HB89剥夺了公众选举北谢尔比县图书馆董事会的权利。图书馆董事会成员将由代表图书馆区的州议员选出，而不是由选民选出。

　　阿拉巴马州苹果籽法律和司法中心的伊莱恩·伯德肖说，被称为“第二次机会法案”的失败是一个挫折。塔斯卡卢萨州民主党众议员克里斯·英格兰(Chris England)提出的这项法案，将允许大约150名没有造成身体伤害的无期徒刑服刑人员获得重新判刑的考虑。有资格申请新判决的人必须符合特定的标准，包括他们至少已经入狱24年。HB29的支持者表示，这是一项明智的改革，因为那些有资格申请新判决的人，如果按照现行法律被判刑，将不会被判处终身监禁。

　　伯德肖说，立法上的胜利是从阿片类药物和解基金中拨出230万美元给阿拉巴马州赦免和假释委员会，用于为药物滥用障碍患者提供过渡性住房。这是亨茨维尔共和党众议员雷克斯·雷诺兹(Rex Reynolds)提出的HB479法案的一部分。

　　阿拉巴马州Appleseed的埃利奥特·斯皮勒斯(Elliott Spillers)说，另一个立法上的胜利是参议员克莱德·查布利斯(Clyde Chambliss)通过的SB322法案，该法案要求阿拉巴马州惩教局(Alabama Department of Corrections)成立一个由15名员工组成的新团队，负责选民服务，包括负责与州囚犯的家人沟通。

　　在去年12月的一次公开听证会上，囚犯的亲友告诉立法会监狱监督委员会，在得知他们的亲人受伤或住院后，他们无法从监狱官员那里获得信息，随后出台了这项立法。

　　阿拉巴马州妇女选民联盟(League of Women Voters of Alabama)主席凯西·琼斯(Kathy Jones)说，这次会议的低分是通过了SB1法案，该法案规定，帮助他人获得或提交缺席投票申请是犯罪行为，但有一些例外。共和党人不顾民主党人的反对，通过了该法案。他们表示，该法案将阻止选票收集，即第三方分发和收集缺席选票申请，以不当影响选举。该法案的反对者以阿拉巴马州缺乏这样的例子为由，称该法案没有必要，而且会将帮助一些老年人和其他人投票的行为定为犯罪。

　　妇女选民联盟、全国有色人种协进会亚拉巴马州会议、大伯明翰部和亚拉巴马残疾人倡导项目已经提起联邦诉讼，试图阻止这项新法律。

　　“h.i.v.”组织阿拉巴马州”和“疯了吗?”Make A Difference主持了周二的Zoom电话会议。