面对特朗普的回归，欧盟面临着经济挑战

　　匈牙利布达佩斯——面对唐纳德·特朗普的回归，欧盟领导人将于周五承诺对欧洲经济进行深度改革，并应对一份重磅报告所突显的挑战。

　　欧洲央行（ecb）前行长马里奥?德拉吉（Mario Draghi）去年受命准备这份报告，该报告将指引欧洲央行未来五年的发展方向。

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　　最大的收获是什么？为了避免进一步落后于美国，欧洲每年必须多投资8000亿欧元（8630亿美元）。

　　但由于德国深陷政治动荡、国家利益分歧以及在如何直面挑战的问题上存在严重分歧，没有人能保证欧盟能够做到这一点。

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　　德拉吉警告称，如果欧盟不采纳他在9月发表的报告中提出的建议，这个27国集团将面临衰退的“缓慢痛苦”。

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　　专家表示，随着特朗普在周二的美国大选中大获全胜，他的报告显得更加紧迫。

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　　在竞选活动中，特朗普一再表示他喜欢关税，并威胁要用更高的关税来惩罚欧洲占美国便宜。

　　“就这一结果而言，德拉吉的报告本身在某种程度上变得更加有趣和紧迫，”美国智库德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）副总裁Ian Lesser表示。

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　　德拉吉这本400页的大部头书中有很多内容需要各国领导人在午餐前消化。

　　除了呼吁增加投资以提高经济产出外，德拉吉还呼吁共同借贷——这个想法被德国破坏了——以及改革欧盟的竞争政策，以鼓励大规模支出。

　　一位欧盟外交官表示，领导人的会谈将“聚焦于资金、资金、资金”，但在未来几个月里，筹集资金的方式“都是悬而未决的问题”。

　　在法新社看到的一份宣言草案中，各国领导人强调“迫切需要采取果断行动”，他们支持德拉吉的提议，即深化单一市场，建立资本市场联盟，更好地调动私人资本，以及制定捍卫欧洲利益的贸易政策。

　　他们还同意“动员公共和私人融资”，并补充说，他们将探索“所有工具……以实现我们的目标”，这是一个有争议的内容，可能会引发长时间的讨论。

　　尽管泛欧盟8000亿欧元的抗疫复苏计划和德拉吉的提议获得了成功，但德国和其他节俭的北欧国家强烈反对为投资融资而承担联合债务。德拉吉的提议得到了法国的支持。

　　一位欧盟高级官员表示，德拉吉的报告“可以成为欧盟进一步工作的坚实基础”。

　　可以通过欧盟自己的预算或向欧盟自己的贷款机构欧洲投资银行（European Investment Bank）提供更多公共融资。

　　这次讨论是在一个困难的时刻进行的，因为欧盟许多国家都在努力控制在冠状病毒大流行期间激增的债务和赤字。

　　但周五的会谈只是对话的开始，具体的建议预计将在几个月后出台，而实施改革可能需要更长的时间。

　　欧盟国家都认同伤害欧洲的毒药，但尽管德拉吉和其他人明确提出了解药，但各国一直难以接受。

　　德拉吉发出的强烈信号是，通过组建资本市场联盟和创建电信、国防和能源单一市场，深化欧盟整体合作。但领导人是否会采取行动是另一个问题。

　　智库雅克?德洛尔研究所（Institut Jacques Delors）主任西尔维?马特利（Sylvie Matelly）表示：“我担心各国会发表一些漂亮的言论，但背后并没有太多东西。”