瑞士工会反对养老金改革

　　2024年9月22日，瑞士选民将决定是否接受政府对雇员养老金的最新一轮改革，即第二支柱养老金。瑞士工会反对这项改革，该改革将年金率从6.8%降至6.0%。相反，他们呼吁提高利率，以补偿最近的通货膨胀。

　　瑞士的养老金体系面临着与许多发达国家类似的人口挑战。它的人口正在老龄化，人们的寿命也在延长。这意味着更少的人把钱存进去，更多的人把钱取出来，而且时间更长。

　　对于瑞士养老金的国家养老金部分来说，这尤其是个问题，因为它是一种现收现付制度，资金更直接地从工人流向退休人员。员工养老金(第二大支柱)受到的影响较小，因为它们更依赖于投资，养老金支付与员工供款和投资回报联系更紧密。然而，这里也存在着金融逆风。

　　雇员养老金计划面临的主要挑战是预期寿命的延长。自1985年瑞士启动雇员养老金制度以来，瑞士人的预期寿命从77岁增加到84岁，增加了7岁。这使得领取养老金的平均年限从12年延长到19年，增加了58%。此外，利率远低于80年代(和90年代)该系统建立时的平均水平。1985年，中央银行利率为4%。现在是1.25%。这会影响投资回报。

　　面对这些挑战，政府已经同意进行改革，增加雇员和雇主的缴款，并将年金率(每年支付的资本百分比，直到死亡)从6.8%降低到6.0%。一些人不喜欢这样，并发起了全民公投。

　　在这种背景下，瑞士工会本周表示，瑞士的雇员养老金计划“在钱里游泳”。他们说，没有必要增加缴款或降低年金率。相反，他们希望看到更高的年金率来弥补最近的通货膨胀。工会声称，政府的改革忽视了养老基金目前的财务状况。

　　客观地说，根据最近的一项风险评估，瑞士的第二大支柱养老基金状况并不好。截至2023年底，平均资产超过负债10.3%。但这个平均数隐藏了很多东西。17%的基金负债超过资产。而受益于国家担保的雇员养老金计划的资产只覆盖了债务的84%。据一个专家委员会称，60%没有政府担保的基金具有相当高的全球风险水平。虽然政府担保的资金风险较小，但它们最终对纳税人构成了一种金融风险，纳税人可能会被要求为它们的缺口提供资金。

　　今年早些时候，工会支持了一项增加国家养老金支付的倡议，该倡议于2024年3月被选民接受。支持该计划的人认为，国家养老基金中有足够的资金来支付这一增长。现在很明显没有，增加的成本将由更高的工资税和增值税来弥补。